Natberedskab

Mappen ved navn "Ankestyrelsen" indeholder dokumenter relateret til en anmodning om tilsynsmæssig vurdering af Lolland Kommunes beslutning om at nedlægge natberedskabet på færgerne til Fejø, Femø og Askø.

Indholdet består primært af tre dokumenter:

1. Anmodning om tilsynsmæssig vurdering til Ankestyrelsen (11. marts 2026):1

   • Formål: Anmodningen, sendt på vegne af ørepræsentanterne fra Fejø, Femø og Askø, beder Ankestyrelsen om at vurdere lovligheden af Lolland Kommunes beslutning og sagsbehandling i forbindelse med nedlæggelsen af natfærgeberedskabet pr. 1. april 2026.1

   • Fokus: Fokus er udelukkende på lovligheden, herunder om kommunen har overholdt kommunalretlige og forvaltningsretlige principper, og ikke på beslutningens hensigtsmæssighed.1

   • Kritikpunkter: Det anføres, at beslutningsgrundlaget og sagens oplysning kan være i strid med forvaltningsretlige principper (officialprincippet), da de nødvendige tilpasninger af beredskabsplanlægningen og fulde risikovurderinger fra Lolland-Falster Brandvæsen endnu ikke var endeligt afklaret på beslutningstidspunktet.1

   • Anmodning: Der anmodes om en tilsynsmæssig undersøgelse og om, at Ankestyrelsen vurderer, om kommunen har sikret et tilstrækkeligt oplyst beslutningsgrundlag.1

   • Tidsfrist: Ankestyrelsen anmodes om at behandle sagen inden ikrafttrædelsen den 1. april 2026 for at undgå væsentlige konsekvenser for beredskabet.1

2. Kvitteringsbrev fra Ankestyrelsen (16. marts 2026):2

   • Bekræftelse: Ankestyrelsens tilsyn med kommuner og regioner bekræfter at have modtaget henvendelsen af 11. marts 2026.2

   • Forventet Sagsbehandlingstid: Tilsynet forventer at kunne behandle henvendelsen inden for 8 måneder. Hvis sagen helt eller delvist vedrører det socialretlige område, er den forventede behandlingstid 5 måneder.2

   • Information: Brevet indeholder desuden generel information om Ankestyrelsens tilsyns rolle, og at tilsynet ikke er en klageinstans, men selv beslutter, om der er anledning til at rejse en tilsynssag.2

3. Notat ift. konsekvenser ved afskaffelse af beredskabsfærger (13. februar 2026):3

   • Baggrund: Notat fra Lolland Falster Brandvæsen, der blev indsendt til Ankestyrelsen, beskriver konsekvenserne ved at afskaffe beredskabsfærgerne til Fejø, Femø og Askø.3

   • Konsekvenser: Afskaffelsen vil medføre, at det nuværende nødberedskab bliver permanent (markant lavere serviceniveau), da den stedlige beredskabsstyrke ikke er funktionsuddannede brandmænd og kun kan foretage udvendig slukning. Dette vil have afgørende betydning for de værdier, der kan reddes ved større brande.3

   • Afbødende Tiltag: Der estimeres omkostninger til afbødende tiltag såsom placering af ekstra vandtankvogne på øerne (ca. 500.000 kr. i opstart plus 80.000 kr. årligt) eller anskaffelse af eget fartøj til udstyr (ca. 1,2 millioner kr. i opstart)

Du kan læse alle dokumenter i mappen her

Mappen "Politi" omhandler en anmodning om aktindsigt sendt til Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi vedrørende konsekvenserne af Lolland Kommunes beslutning om at stoppe natsejladsen til Fejø, Femø og Askø pr. 1. april 2026.

Hovedindholdet er politiets afgørelse om aktindsigt og den interne og eksterne korrespondance, de har identificeret.

Her er en opsummering af mappens indhold:1. Anmodning om Aktindsigt (1. marts 2026)En borger har anmodet om aktindsigt i tre punkter i relation til den indstillede natsejlads:

• Korrespondance: Al korrespondance mellem Lolland Kommune og politiet vedrørende konsekvenserne for politiets operative indsats på øerne i tidsrummet uden færgedrift.1

• Indsatsplaner: Eventuelle opdaterede indsatsplaner eller aftaler om alternativ transport af politimandskab til og fra øerne ved akutte hændelser i nattetimerne.1

• Vurderinger: Politiets eventuelle høringssvar eller faglige vurderinger sendt til Lolland Kommune i forbindelse med beslutningen om at stoppe natsejladsen.1

1. Politiets Afgørelse om Aktindsigt (16. marts 2026)Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi traf følgende afgørelse om aktindsigt:

• Identificerede Dokumenter (Punkt 1): Politiet har identificeret tre dokumenter under punkt 1 (korrespondance). Disse dokumenter er mailkorrespondance mellem Lolland Kommune og politiet samt en intern orientering dateret 29. januar 2026.2

• Ikke-Identificerede Dokumenter (Punkt 2 og 3): Politiet har ikke fremfundet nogen dokumenter vedrørende opdaterede indsatsplaner/aftaler (punkt 2) eller høringssvar/faglige vurderinger sendt til kommunen (punkt 3).2

• Undtagne Oplysninger: Aktindsigt blev meddelt i de identificerede dokumenter. Dog blev der undtaget:

  • Et telefonnummer og ét privat forhold efter offentlighedslovens § 30, nr. 1 (private forhold).2

  • Ét internt dokument angående intern orientering af politikredsen (dog blev faktiske oplysninger i dokumentet meddelt efter offentlighedslovens § 28, stk. 1).2

1. Dokumenteret Korrespondance (29. januar 2026)Den korrespondance, der er meddelt aktindsigt i, viser den umiddelbare reaktion og orientering i politiet:

• Lolland Kommunes Orientering: Overfartsleder Peter H. Krüger fra Lolland Kommune orienterede den 29. januar 2026 politikommissær Lars Aage Nielsen om, at natberedskabet til de tre øer ophører pr. 1. april 2026, og at øerne ikke betjenes uden for den almindelige fartplan.3

• Politiets Svar: Politikommissæren kvitterede for informationen og svarede kortfattet: "Vi forholder os til det ændrede beredskab og finder en løsning i påkommende tilfælde".3

• Intern Politi-Orientering: Politiets interne orientering af lederne den 29. januar 2026 understregede, at i tidsrummet mellem kl. 22.00 og 06.00 vil det ikke være muligt at komme til politimæssige opgaver på øerne via færge, og at der derfor skal tænkes i andre løsningsmuligheder ved akut behov.3

• Historiske Udkald: I den interne orientering blev det nævnt, at en søgning tre år tilbage viste, at politiet kun har været på en af øerne til en politimæssig opgave én gang i tidsrummet kl. 22.00-06.00

Du kan læse alle dokumenterne her

Mappen "Lovgrundlag" indeholder centrale love og bekendtgørelser, der udgør det juridiske grundlag for det kommunale redningsberedskab og især processen for risikobaseret dimensionering og planlægning.

Dokumenterne er relevante for at forstå de krav, Lolland Kommune og Lolland-Falster Brandvæsen er underlagt i forbindelse med beslutningen om ø-beredskabet.

Her er en opsummering af de vigtigste dokumenter i mappen:1. Bekendtgørelse af beredskabsloven (LBK nr. 1741 af 19/12-2025)Loven fastsætter redningsberedskabets opgave, organisation og rammer.

• Formål (§ 1): Redningsberedskabets opgave er at forebygge, begrænse og afhjælpe skader på personer, ejendom og miljø ved ulykker og katastrofer.

• Kommunalt ansvar (§ 9 og § 12): Det kommunale redningsberedskab hører under kommunalbestyrelsen, som skal sikre, at det kan yde en forsvarlig indsats.

• Beredskabskommission (§ 9): Kommunalbestyrelsen skal nedsætte en beredskabskommission til at varetage den umiddelbare forvaltning af redningsberedskabet.

• Dimensionering og Planlægning (§ 14): Ministeren fastsætter regler om redningsberedskabets organisation, virksomhed, alarmering og dimensionering. Ministeren fastsætter også regler om udarbejdelse af planer for den risikobaserede dimensionering, herunder at Beredskabsstyrelsen skal udtale sig om forslaget til plan.

• Samarbejde/Aftaler (§ 13): Kommunalbestyrelsen kan indgå aftaler med andre kommuner, Beredskabsstyrelsen eller private redningsvæsener om at udføre opgaver.

1. Bekendtgørelse om risikobaseret dimensionering og plan for det kommunale redningsberedskab (BEK nr. 1211 af 13/10-2025)Denne bekendtgørelse (ofte kaldet dimensioneringsbekendtgørelsen) uddyber kravene til planlægning baseret på lokale risici:

• Risikobaseret Dimensionering (§ 2): Det kommunale redningsberedskab skal analysere aktuelle og fremtidige risici (risikoprofilen) for at vurdere de beredskabsmæssige behov. På baggrund af dette skal kommunalbestyrelsen fastlægge et serviceniveau.

• Plan for Beredskabet (§ 3): Kommunalbestyrelsen skal udarbejde en plan, der beskriver risikoprofil og serviceniveau. I den forbindelse skal der gennemføres en dialog med Beredskabsstyrelsen, som skal vurdere, om der er overensstemmelse mellem risikoprofilen og det fastlagte serviceniveau.

• Ø-beredskaber (§ 8): For mindre øer med stedlig beredskabsstyrke (ø-beredskaber) skal planen fastlægge:

  • Bemanding.

  • Responstid.

  • Hvilke opgaver den stedlige styrke må varetage baseret på uddannelse og materiel.

• Responstid (§ 7): Kommunalbestyrelsen fastsætter som led i serviceniveauet kravene til førsteudrykningens responstid til redningsberedskabets forskellige geografiske områder.

1. Vejledning om risikobaseret dimensionering og plan for det kommunale redningsberedskab (Oktober 2025)Vejledningen fra Beredskabsstyrelsen fungerer som en detaljeret guide til, hvordan kommunerne skal implementere den risikobaserede dimensionering:

• Planens Formål: Planen skal sikre, at redningsberedskabet er dimensioneret til at kunne foretage en forsvarlig indsats ved hverdagshændelser og har planlagt for indsats ved større og ekstraordinære hændelser.

• Forsvarlig Indsats: En forsvarlig indsats forudsætter bl.a., at den rette førsteudrykning afgår hurtigst muligt, ankommer inden for den fastsatte responstid og ledes af en teknisk leder med relevante kompetencer.

• Planproces: Den anbefaler en planproces, der inkluderer en risikoprofil, en robusthedsprofil (analyser af hverdagshændelser samt scenarier for større/ekstraordinære hændelser) og en vurdering af de beredskabsmæssige behov (gap-analyse) for at fastlægge det fremtidige serviceniveau.

• Ø-beredskab: Vejledningen gentager, at bemanding, responstid, opgaver og uddannelsesniveau for ø-beredskaber skal fastlægges konkret og fremgå af planen.

Sammenfattende udstikker lovgrundlaget de juridiske krav til, at Lolland Kommune skal basere sit beredskab (herunder ø-beredskabet) på en analyse af de lokale risici og fastsætte et forsvarligt serviceniveau, som skal dokumenteres i en plan, der er til udtalelse hos Beredskabsstyrelsen.

Du kan læse alle dokumenter i mappen her 

Mappen indeholder dokumenter, som er sendt til medlemmerne af Lolland Kommunes byrådsmedlemmer, relateret til diskussioner og bekymringer vedrørende nedlæggelse af beredskab på øerne samt en færgestrategi, der inkluderer planer for Askøfærgen. Dokumenterne nævner specifikt "Benny og Kistrup" som modtagere af punkter fra ø-repræsentanterne.

Hovedemnerne er:

1. Beredskabet (Nedlæggelse af beredskab til Kistrup og Benny m.fl.):

   • Der er rejst spørgsmål og bekymringer vedrørende konsekvenserne af at nedlægge beredskabet, herunder personalets opsigelsesperiode (tre måneder, hvor man betaler for to måneder uden beredskab).

   • Der sættes spørgsmålstegn ved, om beredskab, der ankommer med sidste færge, har mulighed for at komme retur før morgenen efter.

   • Problematikken vedrørende røgdykkeres medbringelse af trykflasker i helikoptere.

   • Femø frivillige brandvæsens betænkeligheder ved at slukke brande uden udsigt til assistance.

   • Bekymringer omkring redningsberedskab (som f.eks. at klippe folk fri af biler/landbrugsmaskiner) og beredskab i tilfælde af miljøkriser.

   • Spørgsmål til de øgede udgifter for Lolland Kommune ved den nye løsning og om medarbejderne bliver et "gidsel".

   • Jens Erik Kistrup (Byrådsmedlem for Lokallisten) har skrevet til Beredskabsstyrelsen den 8. marts 2026 angående sagen og modtog svar den 12. marts 2026. Beredskabsstyrelsen anmodede den fælles beredskabskommission for Lolland-Falster Brandvæsen om en hurtig tilbagemelding for at sikre et forsvarligt redningsberedskab på de tre øer.

2. Færgestrategi (Nedlæggelse af Askø Færgen):

   • Ø-repræsentanterne har udarbejdet punkter vedrørende en "To færge strategi", der skal overdrages til "Benny og Kistrup" inden et møde den 9. marts 2026.

   • Strategien indebærer, at Askøfærgen skal afhændes, når drifts- og vedligeholdelsesudgifterne når et uhensigtsmæssigt niveau. Sejladsen skal herefter gennemføres med en ny el-færge samt MF Christine.

   • Der er foreslået indkøb af en el-drevet motorbåd som supplement til de to resterende færger.

   • Der rejses spørgsmål til konsekvensberegninger, herunder muligheden for at besejle alle turister, tabte billetindtægter, pendlernes logistik, og hvordan man vil sikre, at Askøfærgen kan bruges som reservefærge i akutte situationer.

   • Der er også bekymringer vedrørende erhvervslivet på Fejø, Femø og Askø i forhold til høsten, der falder sammen på alle tre øer.

Læs dokumenterne her

Her finder du  dagsordenen for beredskabskommisionens møde den 12. maj 2026 og to bilag: en rapport fra Ekspertpanel for beredskabsområdet og et oplæg til "Beredskabsforum Lolland-Falster". Derudover finder du Beredskabstyrelsens udtalelse om Lolland-Falsters Brandvæsens tillæg til beredskabsplan for øerne.

Rapport fra Ekspertpanel for beredskabsområdet ("Taktskifte for Danmarks redningsberedskab")

Rapporten, udgivet i februar 2026, indeholder 10 anbefalinger for, hvordan Danmarks samlede redningsberedskab kan styrkes i lyset af et skærpet risiko- og trusselsbillede (hybridkrig, klimaforandringer og teknologiske risici).

Hovedmålene for et styrket beredskab er, at det skal være:

• Robust: Med tydeligere krav til dimensionering og fælles planlægning.

• Effektivt: Gennem en ny organisering for effektiv koordinering og disponering.

• Skalérbart: Med fælles rammer for styring og skalering af beredskabet.

En af de 10 anbefalinger, som er relevant for Lolland-Falster Brandvæsen, er anbefaling 5: Regionale operationscentre. Ekspertpanelet anbefaler at etablere fire regionale operationscentre, der skal fungere som knudepunkt for visitation, disponering og ledelsesstøtte for lokale og nationale beredskaber.

Dagsorden for Beredskabskommissionen den 12. maj 2026 (Lolland-Falster Brandvæsen)

Dagsordenen indeholder en række punkter, der relaterer sig til Lolland-Falster Brandvæsens drift, økonomi og fremtidige strategi:

• Temadrøftelse uddannelse: Gennemgang af uddannelsen af indsatspersonellet, herunder nationale krav og lokalt besluttede uddannelser.

• Beslutning om ny vagtcentral: Direktøren indstiller, at Lolland-Falster Brandvæsen indgår aftale med Hovedstadens Beredskab om at benytte Regionalt Operationscenter Øst. Dette er i tråd med Ekspertpanelets anbefaling om regionale operationscentre (anbefaling 5).

• Orientering om proces med samlet robust beredskab fra 2028: Brandvæsenet er i gang med at hjemtage hele brandberedskabet fra Falck Danmark A/S pr. 31. december 2027.

• Prioritering af akutpakke: Beredskabskommissionen skal prioritere, hvordan de cirka 3,5 mio. kr. fra regeringens akutpakke til kommunale beredskabsindsatser skal udmøntes, med fokus på nye trusler (hybrid krig, klima, teknologisk udvikling).

• Ø-beredskab ifm. nedlæggelse af natfærgeberedskabet: Lolland Kommune har besluttet at nedlægge natfærgeberedskabet til Askø, Fejø og Femø pr. 1. juni 2026. Dette reducerer serviceniveauet på øerne, da det fjerner muligheden for at sejle køretøjer og uddannet personale ud om natten.

  • Lolland-Falster Brandvæsen skal indsætte en hurtiggående kabinebåd fra Vejrø eller rekvirere en redningshelikopter (EH101) til at transportere indsatsleder og brandfolk over uden for normal sejlplan.

  • beredskabskommisionen skal godkende et tillæg til den risikobaserede dimensionering (RBD) for at håndtere den ændrede situation.

• Godkendelse af opstart af beredskabsforum: Direktøren indstiller, at Beredskabsforum Lolland-Falster opstartes som et fleksibelt interessefællesskab mellem relevante samfundsvigtige og -nyttige aktører (myndigheder, virksomheder, foreninger m.fl.). Formålet er at styrke robustheden, koordineringen og beredskabskulturen i samfundet, hvilket flugter med det nationale fokus på Totalforsvar.

Beredskabsstyrelsens udtalelse (11. maj 2026)

Beredskabsstyrelsen har udtalt sig om tillægget til den risikobaserede dimensionering vedrørende ø-beredskabet. Styrelsen vurderer, at serviceniveauet for Fejø, Femø og Askø overordnet set er velbeskrevet, men anbefaler, at der ved næste revision af planen indarbejdes individuelle risikoprofiler for hver ø for at kvalificere de beredskabsmæssige behov. Styrelsen efterspørger også yderligere information om uddannelse, fastholdelse og rekruttering af personellet på øerne. 

Du finder dokumenterne her